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企業納稅申報錯了“首違不罰”的適用條件是什么?

來源:未知來源 時間:2022-02-10 15:50:15瀏覽次數:622次

漏報、錯報、多報……企業納稅申報錯了怎么辦?被稅局行政處罰怎么辦?近來,“首違不罰”政策的出臺,為企業解決這類問題提供了一個可行辦法。

所謂“首違不罰”,指的是市場監督管理部門對市場主體在生產經營活動中,危害后果輕微并及時改正的首次違法行為,不予行政處罰。對于適用“首違不罰”的違法行為,承辦機構應通過建議、提醒、勸告、告誡等方式對當事人進行教育引導,并要求簽訂《承諾書》。這既有助于納稅人及時糾正違法行為,重回誠實納稅之途,也有利于國家稅款的征收和稅收征管秩序的和諧。“首違不罰”制度既有利于納稅人權利保護,又可以節約行政執法成本,對建設現代稅收法治國家具有積極意義。

“首違不罰”的適用條件

一、初次違法

“首違不罰”制度旨在違法行為初次發生時以教代罰,積極引導納稅人自查自糾。應從嚴把握“初次違法”的認定條件,避免執法松弛和負面激勵。

二、危害后果輕微

稅務“首違不罰”系“不予處罰”的制度設計,而非“免予處罰”。其并非屬于處罰豁免和執法寬宥,而是源于納稅人違法行為的危害后果輕微,未造成實質的社會危害性。違法后果輕微和社會危害性的欠缺是不予處罰的正當基礎所在,應當以此為基準厘清稅務執法“首違不罰”的事項范圍與適用邊界。

三、及時改正

稅務執法“首違不罰”旨在貫徹“處罰與教育相結合”的原則,引導納稅人及時改正和自覺守法。在不予處罰的同時,稅務機關需要加強對納稅人的稅法宣傳與輔導,考諸《行政處罰法》第三十三條的規則設計,其第一款規定了“首違不罰”的制度構成,第二款明確了違法行為認定需考量當事人的主觀過錯因素,第三款是對行政教育的突出和強化。應將《行政處罰法》第三十三條當作體系化的規則解讀,結合行政教育和主觀過錯等制度要素明晰“及時改正”的規范意涵。

以上是對“首違不罰”的適用條件介紹。對于處于經營發展期間的企業來說,如對此不了解,便有必要對文中介紹內容進行詳細把握,從而以確保企業獲得更加穩定、有序地經營運轉!


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